中國環(huán)保部副部長張力軍說,“十一五”期間,按照國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》的要求,各地狠抓工作落實(shí),積_實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大措施,2010年二氧化硫排放總量比2005年下降了14.29%,圓滿實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。同時(shí),以舉辦北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會為契機(jī),京津冀、長三角、珠三角地區(qū)實(shí)施區(qū)域聯(lián)動,協(xié)同治污,取得了顯著成效,兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)、綠色世博、綠色亞運(yùn)的莊嚴(yán)承諾。2010年5月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作_區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,著力構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,明確了我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大氣污染防治工作思路。今年,國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,對污染減排、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等重點(diǎn)工作進(jìn)一步提出了明確要求。在看到成績的同時(shí),當(dāng)前中國大氣環(huán)境形勢依然_嚴(yán)峻,大氣污染物排放負(fù)荷巨大,城市大氣環(huán)境質(zhì)量仍不盡如人意,以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益顯現(xiàn),長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放高度集中,城市間大氣污染物相互影響,區(qū)域污染特征呈現(xiàn)高度的趨同性和一致性,大氣污染防治工作面臨著前所未有的壓力。
張力軍強(qiáng)調(diào),“十二五”期間,我國大氣污染防治工作將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,堅(jiān)持“削減總量、_質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總體工作思路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的過快增長及產(chǎn)品出口,加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;繼續(xù)加強(qiáng)污染減排及污染防治工作,將區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控戰(zhàn)略作為推進(jìn)我國大氣污染防治工作的重要手段和主攻方向,把深化區(qū)域污染聯(lián)防機(jī)制作為_環(huán)境空氣質(zhì)量的有效途徑,大力削減二氧化硫、氮氧化物,嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣污染,全面加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染的監(jiān)督管理,著力解決酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染問題。同時(shí),大力實(shí)施有利于大氣環(huán)境保護(hù)的管理政策,研究開征揚(yáng)塵、機(jī)動車和揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi),對車用燃油實(shí)施_優(yōu)價(jià),對高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品研究調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅政策,建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度,積_開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)燃煤電廠脫硫電價(jià)政策,研究實(shí)施脫硝電價(jià),推行排污許可證制度,開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
麥卡錫在講話中對雙方以往合作和中國區(qū)域空氣質(zhì)量管理工作取得的成績給予了高度評價(jià),希望研討會這一合作機(jī)制今后能_地發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,推動雙方在大氣污染防治領(lǐng)域開展更加廣泛、更加深入的交流與合作,共同推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量_。
據(jù)悉,中美區(qū)域空氣質(zhì)量管理_研討會自2005年以來已成功舉辦了六屆。此次研討會的主題為“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控策略及VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)治理。在為期一天半的時(shí)間,代表將主要圍繞重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)政策措施、多污染物協(xié)同控制措施、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治等問題進(jìn)行深入研討。